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31 octobre 2014

Projet de carte de l’Education Prioritaire : rassemblement le 4 novembre

Lundi 13 octobre s’est tenu un groupe de travail au rectorat sur la nouvelle carte de l’Education Prioritaire. La FSU et le SNUipp y étaient représentés en nombre, vu l’importance du sujet. La FSU a obtenu que les DASEN réunissent dans leurs départements respectifs les représentants du personnel. Aussi avons-nous reçu une invitation mardi 14 pour un groupe de travail... mercredi 15 ! Demande a été faite de différer ce groupe de travail de façon à pouvoir travailler sur le sujet avec les personnels concernés. Le DASEN a fixé une nouvelle date, le mardi 4 novembre. Pour protester contre ce projet, nous vous invitons à un rassemblement unitaire, avec la CGT éduc’action 58 et le SE-UNSA 58, ce 4 novembre devant la DSDEN à partir de 16h45.

Lors du groupe de travail académique du lundi 13 octobre, Le rectorat a présenté ses propositions. Le moins que l’on puisse dire, c’est qu’elles ne sont pas favorables à notre département.

En effet, si pour la Nièvre le rectorat propose l’entrée en Réseau d’Education Prioritaire (REP) du collège Claude Tillier de Cosne, en sortiraient dans le même temps les collèges de Montsauche, Lormes, Moulins-Engilbert, Fourchambault et Imphy, ainsi que toutes leurs écoles de secteur !
Au contraire (et heureusement), c’est le statu quo pour les secteur de Nevers A. Billaut, Loges et Courlis, pour Château-Chinon et Corbigny, qui seraient maintenus dans le dispositif. Au final, il resterait dans la Nièvre 6 REP au lieu de 10 actuellement ! Jugez vous-mêmes ...

Quid de l’éducation prioritaire en zone rurale ? Si un indice de ruralité existe, il n’a permis aucune entrée de collèges et d’écoles en Education Prioritaire comme cela aurait dû être le cas pour La Machine et Cercy par exemple.

Mais surtout pour le SNUipp-FSU 58, les grandes oubliées de cette nouvelle carte, ce sont les écoles. On marche sur la tête ...
En effet, si un collège a réussi sa mixité sociale en accueillant des publics scolaires variés par le jeu de nouvelles sectorisations, et qu’il quitte l’Education Prioritaire, il n’en reste pas moins que certaines écoles du même secteur ont des publics difficiles et socialement démunis. Nous avons donc demandé que des écoles puissent rester en REP sans que le collège y soit : refus total du rectorat !

Du côté des personnels, tous les collègues actuellement nommés à titre définitif sur les secteurs qui "sortiraient" de l’Education Prioritaire garderaient l’indemnité afférente pendant 3 ans, mais les collègues nouvellement nommés ne la percevront plus. Les moyens affectés au titre de la refondation comme le « Plus de maîtres que de classes » ou le développement de la scolarisation des moins de trois ans dans ces écoles élémentaires et maternelles des secteurs de collèges seraient également maintenus. Mais, dans la Nièvre, ce n’est pas particulièrement en secteur rural que ces dispositifs ont été implantés.

Pour la FSU et le SNUipp-FSU, ce travail mené par le rectorat exclusivement tourné vers les collèges ne correspond en rien à la priorité au primaire et ne répond ni aux attentes des écoles sur le terrain ni à la prise en compte de leurs spécificités.

Quels critères ont été utilisés pour prendre ces décisions ?
Tous les collèges de l’académie ont été rangés par IAD, (Indice Académique de Difficulté), combinant plusieurs indicateurs :

- taux d’élèves issus des CSP défavorisés

- taux d’élèves boursiers

- taux d’élèves habitant en ZUS

- taux d’élèves ayant 1 an de retard à l’entrée en 6e.
Ces indicateurs ont été croisés avec les villes qui pratiquent la Politique de la Ville.

Comment se fait-il que des premières entrées et sorties soient déjà connues alors que les discussions n’ont pas toutes eu lieu ? Quelle est la date de référence des PCS des parents ? Est-ce la même pour toutes les écoles ? Comment seront prises en compte les écoles primaires qui scolarisent des publics très défavorisés, mais qui n’appartiennent pas à un secteur collège REP ?

Par ailleurs il est étonnant de constater qu’à l’heure où l’Education Nationale veut faire du redoublement l’exception, une prime au redoublement soit donnée pour obtenir le classement en Education Prioritaire. La FSU a d’ailleurs fortement contesté cet indicateur du retard à l’entrée en 6ème, qui dépend pour beaucoup des politiques des DASEN et des IEN. Dans la Nièvre, des incitations fortes existent pour ne pas maintenir les élèves, avec notamment la mise en place de commissions de redoublement...

Alors que la carte actuelle comprend 29 réseaux, en 2015 il n’y en aurait plus que 23 dans l’académie, dont 6 dans la Nièvre. Qui a parlé de priorité à l’école primaire ?

Pour le SNUipp-FSU 58, il est impératif d’examiner avec précision et en toute transparence toutes les situations, tout comme il est indispensable de traiter les cas des écoles élémentaires et maternelles concentrant des difficultés sociales avérées.
Dans la Nièvre, le DASEN a proposé la tenue d’un groupe de travail du jour au lendemain, sans laisser le temps aux représentants du personnel de contacter les collègues concernés. De plus, ne serait traitée lors de cette réunion que le cas du collège de Cosne. En effet, si toutes les écoles d’un secteur sortent de l’éducation prioritaire avec le collège, il n’en est pas de même pour celles y entrant ! C’est au DASEN de décider quelles écoles peuvent entrer dans le dispositif... De plus, il n’est pas prévu à l’ordre du jour du groupe de travail départemental d’évoquer les secteurs susceptibles d’être "éjectés" de l’EP !
De fait, les organisations syndicales nivernaises ont refusé de siéger et demandé le report de la réunion, qui aura finalement lieu le mardi 4 novembre à 17 heures.

Le secrétaire national du SNUipp-FSU a écrit à la Ministre pour lui faire part de sa surprise et de son mécontentement (voir document ci-contre), et lui demander également la tenue d’un comité technique ministériel consacré exclusivement à l’Education Prioritaire.
De son côté, Le SNUipp-FSU 58, avec les écoles et les collègues concernés, a décidé d’appeler à un rassemblement devant la DSDEN le mardi 4 novembre, au moment du groupe de travail, à partir de 16h45.. Fidèle à ses engagements et à son "ADN", le SNUipp-FSU 58 a recherché l’unité la plus large, indispensable pour peser, proposant cette action unitaire aux autres organisations syndicales du département.
Enfin, le SNUipp-FSU 58 a écrit au DASEN (voir courrier ci-contre) pour lui faire part de son incompréhension et lui demander, avec le Recteur, de reconsidérer ses propositions en examinant avec précision et en toute transparence toutes les situations, et en traitant les cas des écoles concentrant des difficultés sociales avérées.

 

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